蒙特利爾全球生物多樣性框架能否實(shí)現(xiàn)其變革潛力
隨著昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架的目標(biāo)和指標(biāo)的確定,人們的注意力轉(zhuǎn)向了其實(shí)施和實(shí)現(xiàn)其2050年與自然和諧相處的愿景的潛力。
在 17 年 2023 月 <> 日發(fā)表在《同一個(gè)地球》雜志上的一篇評論中,CORDIO 東非和地球委員會(huì)的海洋和可持續(xù)發(fā)展科學(xué)家 David Obura 博士剖析了該協(xié)議的范圍及其標(biāo)志著國際政策轉(zhuǎn)折點(diǎn)的潛力。
評注認(rèn)為,該協(xié)定包含成功的所有要素,即制止和扭轉(zhuǎn)生物多樣性喪失,實(shí)現(xiàn)所有人的可持續(xù)性,但要做到這一點(diǎn),各國和行為者將需要克服一些特別具有挑戰(zhàn)性和根深蒂固的南北鴻溝。如果不對歷史和當(dāng)前趨勢負(fù)責(zé),也不充分承諾縮小擬議行動(dòng)的資金缺口,該協(xié)議可能面臨與2010-2020年愛知目標(biāo)相同的失敗命運(yùn)。
評注反映了COP第十五屆會(huì)議通過該框架的經(jīng)驗(yàn),以及過去15.3年的分層談判。奧布拉總結(jié)說,在未來幾年,國際社會(huì)需要轉(zhuǎn)變并完全采用公平原則,以彌補(bǔ)帝國主義 - 殖民 - 資本主義經(jīng)濟(jì)體幾個(gè)世紀(jì)的榨取和資本積累。Obura博士指出了三個(gè)持續(xù)存在的挑戰(zhàn),如果不加以解決,將破壞新框架的成功:
生物多樣性下降的驅(qū)動(dòng)因素必須納入地球邊界,作為成功的先決條件;
行動(dòng)者必須為該框架提供充分資金。這意味著從今天占主導(dǎo)地位并將大多數(shù)生物多樣性影響外部化的帝國 - 殖民 - 資本主義傳統(tǒng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐钥沙掷m(xù)發(fā)展為導(dǎo)向的循環(huán)原則,將所有影響完全內(nèi)化為經(jīng)營成本。
將全球北方和全球南方國家之間的關(guān)系置于完全平等的基礎(chǔ)上,并采取行動(dòng)確保土著人民和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)在保護(hù)方面的權(quán)利和代理權(quán)。
作者David Obura博士說:“這遠(yuǎn)非對昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架的激進(jìn)看法,而是克服這些挑戰(zhàn)所需的所有要素都包含在其文本中,因此考驗(yàn)將是各國和主要行為者是否完全采用這些要素并轉(zhuǎn)變,或者口頭上支持它們并保持在他們的舒適區(qū)內(nèi), 只是桌子上多一點(diǎn)錢,而且附加條件。
“歸根結(jié)底,全球北方承認(rèn)全球南方的正當(dāng)需求,同時(shí)意識(shí)到所需的資金不是援助或慈善,而是由于迄今為止的經(jīng)濟(jì)增長而導(dǎo)致的對生物多樣性的不公正歷史占用的未付會(huì)費(fèi)。未來的答案是具體說明過去的損害。
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